在移動(dòng)廁所建管工作中,可以用承包方式解決部分旅游景區(qū)面臨的公共設(shè)施建設(shè)需求與經(jīng)營管理壓力之間的矛盾。
目前,該方式是實(shí)現(xiàn)“以商養(yǎng)廁”的有效實(shí)踐,并被許多面臨公共設(shè)施建設(shè)壓力的地方政府引入移動(dòng)廁所建管過程中。
在管理學(xué)中,承包經(jīng)營是指企業(yè)與承包者間訂立承包經(jīng)營合同,將企業(yè)的“經(jīng)營管理權(quán)”全部或部分在一定期限內(nèi)交給承包者,由承包者對(duì)企業(yè)進(jìn)行經(jīng)營管理,并承擔(dān)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)及獲取企業(yè)收益的行為。
承包經(jīng)營管理是解決部分企業(yè)因經(jīng)營管理不善導(dǎo)致虧損的一種補(bǔ)充措施,對(duì)于面臨經(jīng)營壓力的企業(yè)而言,將部分業(yè)務(wù)的經(jīng)營管理權(quán)進(jìn)行合理讓渡,有利于緩解企業(yè)面臨的經(jīng)營壓力,并可能扭虧為盈。對(duì)于承包者而言,該模式可以保護(hù)承包經(jīng)營人從事經(jīng)營并獲得收益的權(quán)利。
世界洗手間協(xié)會(huì)中國區(qū)主任卞敬洙表示,歐美國家旅游廁所通常由政府出資并交由企業(yè)進(jìn)行運(yùn)營維護(hù),企業(yè)會(huì)通過led廣告顯示屏廣告運(yùn)營等方式來獲得收益。
移動(dòng)廁所的開發(fā)模式很多,可以建成咖啡店、餐廳等商業(yè)空間,也可以建設(shè)充電樁等公共服務(wù)設(shè)施,這些都需要政府給予政策上的支持,但更需要合理讓渡經(jīng)營管理權(quán),讓企業(yè)實(shí)現(xiàn)自負(fù)盈虧、多元運(yùn)營。
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